INCRIMINATIONS protégeant la nation
LA lutte contre le tabagisme
( en droit positif *)
* Du fait de l’instabilité législative qui
gangrène le droit pénal français depuis plusieurs décennies,
et de l’impossibilité pour un homme seul de suivre l’évolution de l’ensemble du droit pénal positif,
les tableaux ci-dessous ont été établis à titre indicatif et sous toutes réserves.
Notion de tabac, danger pour la santé de la population. Art. L.3511-1 du Code de la santé
publique :
Sont considérés comme produits du tabac les produits destinés à être
fumés, prisés, mâchés ou sucés,
dès lors qu'ils sont, même partiellement, constitués de tabac,
ainsi que les produits destinés à être fumés même s'ils ne contiennent pas de
tabac,
à la seule exclusion des produits qui sont destinés à un usage médicamenteux...
La prohibition totale apparaissant comme une mesure excessive,
les pouvoirs publics s'efforcent pour limiter la consommation d'employer des
mesures préventives et incitatives.
En pratique, la première des mesures incitatives consiste à augmenter les taxes
sur le tabac ;
si elle présente l'avantage de produire des ressources financières pour l'État,
elle a contre elle d'engendrer la contrebande et d'offrir un nouveau marché au
crime organisé.
ACTES |
PRINCIPAUX |
ACCESSOIRES |
A N T É R I E U R S |
Prévention Prévention auprès des jeunes
C.S.P. Art. L.3511-9 : Une information de nature
sanitaire prophylactique et psychologique est dispensée dans les établissements
scolaires et à l'armée. |
actes antérieurs ou concomitants au délit principal Délits d’intention Instigation et lutte contre l'addiction C.S.P. Art. L.3511-2-1 : Il est interdit de vendre ou d'offrir gratuitement, dans les débits de tabac et tous commerces ou lieux publics, des produits du tabac ou des ingrédients définis au 2e alinéa de l'art. L. 3511-1 à des mineurs de moins de 18 ans.
C.S.P. Art. R.3512-3 :
Le fait de vendre ou d'offrir gratuitement, dans les débits de tabac, dans tous
commerces ou lieux publics, des produits du tabac à un mineur est puni de
l'amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe, sauf si le
contrevenant prouve avoir été induit en erreur sur l'âge du mineur. Publicité en faveur du tabac
C.S.P.
Art. L.3511-3 La propagande ou la publicité, directe ou indirecte, en faveur du
tabac, des produits du tabac ou des ingrédients définis au deuxième alinéa de
l'article L. 3511-1 ainsi que toute distribution gratuite ou vente d'un produit
du tabac à un
prix inférieur à celui mentionné à l'article 572 du code général des impôts sont
interdites... Toute opération de parrainage est interdite lorsqu'elle a pour
objet ou pour effet la propagande ou la publicité directe ou indirecte en faveur
du tabac, des produits du tabac ou des ingrédients définis au deuxième alinéa de
l'article L. 3511-1. C.S.P. Art. L3511-4 : Est considérée comme propagande ou publicité indirecte la propagande ou la publicité en faveur d'un organisme, d'un service, d'une activité, d'un produit ou d'un article autre que le tabac, un produit du tabac ou un ingrédient défini au deuxième alinéa de l'art. L. 3511-1 lorsque, par son graphisme, sa présentation, l'utilisation d'une marque, d'un emblème publicitaire ou un autre signe distinctif, elle rappelle le tabac, un produit du tabac ou un ingrédient défini au 2e al. de l'art. L. 3511-1. Exception C.S.P. Art. L3511-5 : La retransmission des compétitions de sport mécanique qui se déroulent dans des pays où la publicité pour le tabac est autorisée, peut être assurée par les chaînes de télévision. * Délits obstacles Fabrication illicite de tabac C.S.P.
Art. L.3511-2 Sont interdites la fabrication ...des produits destinés à usage
oral, à l'exception de ceux qui sont destinés à être fumés ou chiqués,
constitués totalement ou partiellement de tabac, sous forme de poudre, de
particules fines ou toutes combinaisons de ces formes, notamment ceux qui sont
présentés en sachets-portions ou en sachets poreux, ou sous une forme évoquant
une denrée comestible. Composition irrégulière des cigarettes
C.S.P. Art. L.3511-6 Les teneurs maximales en
goudron, en nicotine et en monoxyde de carbone des cigarettes sont fixées par un
arrêté du ministre chargé de la santé. Chaque paquet de cigarettes porte mention
: 1° De la composition intégrale... ; 2° De la teneur moyenne en goudron, en
nicotine et en monoxyde de carbone... Cas des cigarettes aromatisées
C.S.P. Art.
D3511-16
La teneur maximale des ingrédients donnant une saveur sucrée ou acidulée aux
cigarettes aromatisées, mentionnés à l'article L. 3511-2, est fixée comme suit : Vente illicite de tabac
C.S.P.
Article L.3511-2 Sont interdites ... la vente, la distribution ou l'offre à titre
gratuit des produits destinés à usage oral, à l'exception de ceux qui sont
destinés à être fumés ou chiqués, constitués totalement ou partiellement de
tabac, sous forme de poudre, de particules fines ou toutes combinaisons de ces
formes, notamment ceux qui sont présentés en sachets-portions ou en sachets
poreux, ou sous une forme évoquant une denrée comestible. Importation frauduleuse de tabac (contrebande)
C.douanes, Art. 414 : Sont passibles d'un emprisonnement de trois ans, de la
confiscation de l'objet de fraude, de la confiscation des moyens de transport,
de la confiscation des objets servant à masquer la fraude, de la confiscation
des biens et avoirs qui sont le produit direct ou indirect de l'infraction et
d'une amende comprise entre une et deux fois la valeur de l'objet de fraude,
tout fait de contrebande ainsi que tout fait d'importation ou d'exportation sans
déclaration lorsque ces infractions se rapportent à des marchandises de la
catégorie de celles qui sont prohibées ou fortement taxées au sens du présent
code ... * Protection spéciale des mineurs Vente ou offre gratuite de produit du tabac C.S.P. Art. L.3512-1-1 : Est puni des amendes prévues pour les contraventions de la 2e classe le fait de vendre ou d'offrir gratuitement, dans les débits de tabac et tous commerces ou lieux publics, des produits du tabac à des mineurs de moins de dix-huit ans, sauf si le contrevenant fait la preuve qu'il a été induit en erreur sur l'âge des mineurs. Les modalités du contrôle de l'âge sont définies par décret. C.S.P. Art. R.3511-8 Les mineurs ne peuvent accéder aux emplacements mentionnés au premier alinéa de l'article R. 3511-2. |
D O M M A G E A B L E S |
Délit de base
Il n'existe pas de délit visant le fait de fumer, de chiquer ou de priser du
tabac, quoique cette pratique soit de nature Principe
Le seul délit visant
personnellement
l'intéressé consiste
dans le fait
C.S.P. Art. L.3511-7 : Il est interdit de fumer dans
les lieux affectés à un usage collectif, notamment scolaire, et dans les moyens
de transport collectif, sauf dans les emplacements expressément réservés aux
fumeurs.
C.S.P. Art. R.3511-1 : L'interdiction de fumer dans
les lieux affectés à un usage collectif mentionnée à l'article L. 3511-7
s'applique :
C.S.P. Art. R.3511-6 : Dans les lieux mentionnés à
l'article R. 3511-1, une signalisation apparente rappelle le principe de
l'interdiction de fumer. Un modèle de signalisation accompagné d'un message
sanitaire de prévention est déterminé par arrêté du ministre chargé de la santé. Limites
C.S.P. Art. R.3511-2 : L'interdiction de
fumer ne s'applique pas dans les emplacements mis à la disposition des fumeurs
au sein des lieux mentionnés à l'article R. 3511-1 et créés, le cas échéant, par
la personne ou l'organisme responsable des lieux.
C.S.P. Art. R.3511-3 : Les emplacements réservés
mentionnés à l'art. R. 3511-2 sont des salles closes, affectées à la
consommation de tabac et dans lesquelles aucune prestation de service n'est
délivrée. |
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P O S T É R I E U R S |
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Délits de conséquence Recel de produits illicites
Code pénal, Art. 321-1 : Le recel est le fait de
dissimuler, de détenir ou de transmettre une chose, ou de faire office
d'intermédiaire afin de la transmettre, en sachant que cette chose provient d'un
crime ou d'un délit. Recel de contrebande C.douanes, Art. 400 : Ceux qui ont acheté ou détenu, même en dehors du rayon, des marchandises importées en contrebande ou sans déclaration, en quantité supérieure à celle des besoins de leur consommation familiale, sont passibles des sanctions contraventionnelles de la 4e classe. Délit de blanchiment d'argent
C.pén., Art. 324-1 : Le blanchiment est le fait de
faciliter, par tout moyen, la justification mensongère de l'origine des biens ou
des revenus de l'auteur d'un crime ou d'un délit ayant procuré à celui-ci un
profit direct ou indirect. |
P O L I C E
G E N E R A L E |
Police préventive C.S.P. Art. L.5121-2 : Sont considérés comme médicaments les produits présentés comme supprimant l'envie de fumer ou réduisant l'accoutumance au tabac. C.S.P. Art. L.2325-2 : Comme il est dit à l'article L. 541-2 du code de l'éducation, ci-après reproduit : " Tous les membres du personnel des établissements d'enseignement et d'éducation, publics ou privés et toutes les personnes se trouvant en contact habituel avec les élèves dans l'enceinte desdits établissements, sont obligatoirement soumis, périodiquement, et au moins tous les deux ans, à un examen médical de dépistage des maladies contagieuses. Ils reçoivent à cette occasion par le médecin scolaire une information concernant les causes, les conséquences et les moyens de traitement et de lutte contre le tabagisme, l'alcoolisme et la toxicomanie".
C.S.P. Art. R.3512-2 : Est puni de l'amende prévue
pour les contraventions de la quatrième classe le fait, pour le responsable des
lieux où s'applique l'interdiction prévue à l'art. R. 3511-1, de : Police des délits de tabac CSP. Art. L.3511-2-1 : Il est interdit de vendre ou d'offrir gratuitement, dans les débits de tabac et tous commerces ou lieux publics, des produits du tabac ou des ingrédients définis au deuxième alinéa de l'article L. 3511-1 à des mineurs de moins de dix-huit ans. CSP. Art. D.3511-15 : Une affiche rappelant les dispositions de l'art. L. 3511-2-1 est placée à la vue du public dans les établissements des débitants de tabac, des titulaires du statut d'acheteur-revendeur et des revendeurs, mentionnés au 1er alinéa de l'art. 568 C.gén.impôts. CSP. Art. R.3332-6 : Les demandes d'agrément comportent : - ... - un formulaire par lequel l'organisme atteste de son indépendance économique avec tout établissement relevant du secteur des cafés, hôtels, restaurants et discothèques ainsi qu'avec toute entreprise ou organisme exerçant dans les secteurs de l'alcool ou du tabac ; . CSP. Art. R.3332-7 : I.- Le programme de la formation... pour la délivrance d'un permis d'exploitation de débit de boissons est constitué d'enseignements d'une durée minimale de vingt heures réparties sur au moins trois jours. Ces enseignements ne comportent aucune forme de propagande, de publicité, ni de promotion directe ou indirecte en faveur de boissons alcooliques ou de produits du tabac... CSP. Art. R.3332-7 : II.- Le programme des formations initiales et de mise à jour des connaissances ... est constitué d'enseignements d'une durée de sept heures effectuée en une journée. Ces enseignements ne doivent comporter aucune forme de propagande, de publicité, ni de promotion directe ou indirecte en faveur des boissons alcooliques et des produits du tabac... Police du travail
C.S.P. Art. R.3511-5 Dans les établissements dont
les salariés relèvent du code du travail, le projet de mettre un emplacement à
la disposition des fumeurs et ses modalités de mise en œuvre sont soumises à la
consultation du comité d'hygiène et de sécurité et des conditions de travail ou,
à défaut, des délégués du personnel et du médecin du travail. Police de l'usage du tabac en prison C.pén. Art. D.251 : Lorsque le détenu est majeur, peuvent être prononcées, quelle que soit la faute disciplinaire, les sanctions disciplinaires suivantes... 3° La privation pendant une période maximum de deux mois de la faculté d'effectuer en cantine tout achat autre que l'achat de produits d'hygiène, du nécessaire de correspondance et de tabac. [ on peut noter que cette tolérance va à l'encontre de la politique générale ]
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Poursuites pénales
C.S.P. Art. L.3512-1 : Les associations dont l'objet statutaire comporte la lutte contre le tabagisme, régulièrement déclarées depuis au moins cinq ans à la date des faits, peuvent exercer les droits reconnus à la partie civile pour les infractions aux dispositions du présent titre...
C.S.P. Art. L.3512-3 : Les personnes morales peuvent être déclarées pénalement responsables, dans les conditions prévues à l'article 121-2 du code pénal, des infractions prévues à l'article L. 3512-2...
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